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茂名市房產管理局關于市政協九屆二次會議第20180172號提案答復的函
( 刊登時間:2018-06-01,信息來源:茂名市房產管理局,關鍵字:建議提案 )

九三學社茂名市委員會:

    你們提出的《關于規范住宅小區物業管理的建議》第20180172號提案收悉,現答復如下:

    一、開展辦理情況

    住宅小區物業管理涉及城市管理、社區自治創建和民生法治等方面的問題,對推進城鎮化,促進三個“文明”建設,構建和諧社會意義重大。我局領導高度重視,政協副主席、局長邵杭偉親自督辦,謝春副調研員總負責,辦公室、物業和資金科和房屋租賃管理所為辦理成員單位,專項召開了研究辦理的工作會議,組織工作人員深入物業小區調研,征求物業管理行業協會的建議,與區、街道辦和社區多方溝通等,積極推進辦理工作。

    二、梳理存在問題

    市物業管理還相對落后,體現在小區物業管理水平不高,依法規范管理滯后,多數小區仍為開發商開發的項目自行管理,重收費輕服務,物業服務費收繳難,物管企業、業主委員會和業主間不和諧,各種侵占權益的現象多,老舊城區實行小區物業管理滯后,衛生、治安和消防安全等問題突出,普遍存在“臟、亂、差”現象,政府管理機制未健全,職責部門工作互相推諉,依法監管的措施不到位等。

    三、落實辦理意見

    (一)關于政府規范化管理和提高行業服務水平問題

    1、市政府高度重視小區物業管理,為提高行政效能,今年整合了住建和房產職能機構,明確住建局為房產行政主管部門,理順行政執法主體問題,將“茂名市房屋租賃管理所”更名為“茂名市物業與房屋租賃管理服務中心”,相應增加了物業管理工作任務,明確人員編制,定為“公益一類”事業單位,確保物業管理機構、人員和經費到位,理順小區物業管理機制,為下一步依法規范管理打下堅實基礎。

    2、構建多渠道合作的管理模式,構建由市住建局、房產局、各區、各街道辦和社區縱向層級的管理模式,發改、環保、房管、公安、城管、規劃、價格、消防等職責部門和供水、供電、燃氣、電訊和網絡等專項配套責任單位建立橫向管理服務體系,各部門和配套服務單位通力合作,各自履行職責上下聯動的管理服務模式。

    3、為提高行業管理服務水平,我們擬引入“公平、公開、公正”的市場競爭機制,引導通過招標投標方式選聘物業公司,通過市場競爭優勝劣汰方式,培育一批管理專業服務優良的品牌物管企業。

    4、發揮物管行業協會自治管理效能。2017年我局牽頭成立我市物業行業協會,我們的初衷由物管企業自主建立行業規范,行業誠信、業績考核和獎懲機制,充分發揮物業行業協會自治管理的效能。

    (二)關于加強物業監督管理化解矛盾糾紛問題

    1、我局牽頭在2016、2017年連續兩年聯合開展物業專項檢查整治工作,查找出小區物業管理存在的各種突出問題,有針對性地對各種亂象作出了限期整改,有力維護我市物業服務市場的健康發展,下階段我們將重點對惡意侵權,違反住宅專項維修資金使用等重大違法違規行為,強化監管嚴肅查處。根據市政府工作計劃,我局牽頭起草了《茂名市物業管理辦法》,已向市政府提交審擬,該部規章對物業管理職責部門、職責任務和執法監管措施作了明確規定,該部規章頻布實施后,將會有力促進我市物業小區的監督管理。

    2、隨著房地產市場的發展和居民法制觀念的增強,小區業主維權意識日益提高,小區物業糾紛輿情顯著增多,我局一貫重視小區物業糾紛處理,高度關注物業市場投訴信訪事項辦理,我們工作人員認真接訪群眾,第一時間到糾紛現場協調,及時組織當事人調解處理,依法維護各方權益,將問題盡量遏制在萌芽狀態。

    (三)關于積極引導成立業主委員會

    最近我局牽頭組織各區、縣人民政府房地產行政主管部門,街道辦和居委會開會議,旨在對條件成熟的物業小區,推進落實小區物業管理,要求相關街道辦和居委會,積極協助未實行物業管理的小區,成立業主大會籌備組召開業主大會,選舉產生業主委員會,選聘物管公司實行小區物業管理。

    (四)加強宣傳工作問題

    我局本年度計劃通過“民生與法治”、“與法同行”、“普法教育”等普法宣傳活動,通過報紙、電臺和網絡等宣傳媒體,宣傳物業管理法規和調動市民踴躍參與物業管理工作。

    市政府對我市小區物業管理工作高度重視,把小區物業管理列入年度主要工作任務來抓,多次組織編辦、住建、房產、法制等相關部門專項研究,為學習先進市編辦牽頭,組織市住建局、市房產局、茂南區和電白區政府到省內先進城市調研學習,進一步完善我市小區物業管理體系。

    (五)完善法規建設

    我局已向市人大、市政府建議出臺《茂名市物業管理辦法》規范物業管理活動,維護業主、物業服務企業的合法權益,加強基層治理和社區管理,目前《辦法》經征求專家意見已向市政府提交審議。

    您的意見和建議,我們將一如既往地加與推進落實。相關答復工作我們繼續收集會辦單位意見,如有其他意見敬請反饋。

    感謝對我市物業管理工作的關心和支持,歡迎今后提出更多的寶貴意見。

茂名市房產管理局
2018年5月29日


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